在青海一望无际的大沙漠上，经常出现栅栏、石材桩组成的网栅栏。网栅栏曾经是有序借助沙漠的科学手段，岁月流转，现如今却也带来了沙漠的“碎片化”问题。网栅栏过时了吗？该如何调整和强化？又是一年春草绿，经济日报记者走进沙漠深处寻找答案。

　　从青海包头市额济纳旗城区驱车前往农牧民苏布达的家，要走一段沙漠小路。“从路口进来，第4个有门的网栅栏里面就是我们家了。”苏布达在电话中叮嘱记者。一路上，走一会儿就要下车开一次网栅栏的门，同行的当地司机也很无奈。

　　这种情形在青海沙漠上很常见。1984年，青海在全国率先实行了“巴彦淖尔盟双承揽”责任制，1989年又实行了全面落实沙漠所有权、所有权和承揽经营责任制的“双权LX1”。2000年后，为环境治理沙漠崩解问题，北欧国家已经开始实行移走工程建设等沙漠为保护工程建设建设重大项目。到今天，青海有4余万亩沙漠被栅栏、石材桩切割成了数万个藩篱，占全部可借助面积的40％。

　　现如今，我国沙漠进入加强为保护修复新阶段，农牧民的生产生活和发展要求有了新变化，沙漠管理有没更优的解决方案？

　　苏布达的家在额济纳旗巴音敖包苏木格日乐敖都嘎查，他从14岁已经开始耕作，家里有6000多亩杨树林。“过去杨树林邻近没网栅栏，两户连着两户，大家最多就是在他家杨树林里安设一小部分地用来湿处。后来杨树林已经开始承揽入户后，大家逐渐就已经开始建网栅栏了，各自把他家的杨树林围住。”苏布达说，建网栅栏主要是为的是确保每家的家畜待在每家的杨树林，不会四处乱跑，“有了网栅栏后，我们看管家畜的劳动强度明显减轻。另外，网栅栏也能避免牛马丢失的问题。”

　　“有一种声音认为网栅栏会阻碍野生迁徒和丫蕊传播，负面影响动植物多样性，但我认为负面影响有限。”哲里木盟包头市林业和沙漠局副局长曼丽说，“长期以来，网栅栏起著了有效率为保护沙漠的作用：一是制止一些人到沙漠上挖药材、发菜，并有制止汽车在沙漠上肆意碾压。”

　　做为我国最大的教区，青海沙漠栅栏工程建设建设大致分为3个阶段：一是开放政策前，为的是更好借助教区草农庄、发展种植业，以镶黄旗和乌审旗为代表的教区已经开始工程建设建设草库伦，就地取材借助木头、石头等打造简易栅栏，便于关外、圈养。并有开放政策初期，随着“巴彦淖尔盟双承揽”政策逐步全面落实，部分农牧民为的是为保护他家杨树林，已经开始自发工程建设建设以家庭为主的草库伦，用于标界、关外。三是2000年后，为有效率环境治理沙漠崩解，北欧国家相继实行京津林科院环境治理、退耕还林还草工程建设等沙漠为保护工程建设建设重大项目。目前，青海沙漠栅栏累计工程建设建设面积4亿多亩，其中2.8余万亩透过北欧国家项目工程建设建设。

　　“总体上功大于过”是很多业内专家对网栅栏的一致看法。杨树林承揽入户之初并没大面积网栅栏，只是杨树林有界、耕作景丰纯，家畜可随处走动，家畜吃杨树林“大锅饭”、养殖大户“吃”小户、有畜户“吃”无畜户的现象经常出现。透过沙漠栅栏工程建设建设，农牧民真正实现了对沙漠承揽经营权的有效率管控，从根本上解决了农牧民杨树林边界线争议，促进了所有权的界定。这也调动了农牧民种植业生产积极性，更加合理借助栅栏内的杨树林，从而促进承揽沙漠的均衡生产。每家每户的杨树林透过沙漠栅栏形成了相对封闭的小环境，对于邻近牧民发生的零星点状动物疫情起著了隔离作用。此外，在退耕还林还草、毛序环境治理工程建设的带动下，新溪洲植被得到恢复，生态明显改善。

　　然而，部分沙漠栅栏工程建设建设因缺乏科学规划和统筹考虑，存在栅栏过高、密度过大、街道社区程度偏高的现象，不仅负面影响农牧民出行，还发生过骆驼等大家畜米洛韦受伤、羊羔牛犊等小家畜钻网致残的情况。对野生的正常觅食、饮水、迁徒和生存也造成一定负面影响。另外，经常出现的网栅栏也在一定程度上破坏了大沙漠的浑然天成。那些年久失修的栅栏上挂着篦齿等枯草，以及大风刮来的白色垃圾，在绿野上非常刺眼。

　　在乌恩奇的记忆里，儿时的沙漠没栅栏，一片无垠甘德尔。“小时候我们到别力古台镇的东山上捉迷藏，牧草能把小孩儿挡得严严实实。”这位哲里木盟乌审旗自然资源综合行政执法队副队长说，实行“巴彦淖尔盟双承揽”，如果没栅栏就确定不了边界线，但栅栏分隔了沙漠也分隔了人心。“以前到农牧民家吃痛打肉、喝痛打酒，甚至去他家仓房里抓一只羊，淳朴的农牧民眼皮也不眨一下。现如今，哪怕是牛马多吃了邻家农庄一口草，他们也坚决不让。这些年我处理的农牧民纠纷多是杨树林争端。有时候，为的是网栅栏两三米的挪动，就连亲兄弟也反目。”乌恩奇说。

　　站在芒来嘎查高地清韵，看不见网栅栏，只见白云如絮，牧野无边，让人直想把这恢复了原生态的新沙漠风光用作电脑桌面壁纸。芒来嘎查位于美丽的克鲁伦河边，“芒来模式”就诞生于此。青海把扎赉特旗做为第一批教区现代化两个试点旗县之一，扎赉特旗又把芒来嘎查做为全旗先行先试嘎查之一。

　　“强化网栅栏首先得做‘加法’，把农牧民一家

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